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風電產(chǎn)業(yè)將逐步擺脫補貼依賴

2017-11-13 20:58:34 來源:經(jīng)濟日報

圖為俯瞰上海東海大橋海上風電場。新華社記者 丁 汀攝

隨著風電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年前三季度我國新能源發(fā)電裝機容量加上水電裝機容量已占全部新增裝機容量的70%。同時,我國風電還有很大的消納潛力和發(fā)展空間。風電需要找出一個新的發(fā)展模式,在新能源當中分類型、分領域、分區(qū)域逐步退出補貼,到2020年至2022年,基本實現(xiàn)風電不依賴補貼發(fā)展

近10年來,我國能源轉(zhuǎn)型進程不斷加快,風電產(chǎn)業(yè)取得了世界矚目的成就,未來如何發(fā)展備受關注。在日前召開的“2017北京國際風能大會”上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示,風電在新能源中需要率先擺脫補貼依賴,必須盡快把成本、價格降下來,為社會發(fā)展作出貢獻。

成本有望降至

今年,大會參會和參展人次將達3.6萬,展館面積擴大到5.5萬平方米,共有來自23個國家和地區(qū)的650家企業(yè)參展,覆蓋了風能開發(fā)和利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。“作為行業(yè)發(fā)展的晴雨表,北京國際風能大會暨展覽會成為全球三大頂級風能展會之一。”中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會主任姚興佳說。

隨著風電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,中國風電成為全球風電無可爭議的領跑者。數(shù)據(jù)顯示,2008年我國風電裝機容量只有1200萬千瓦左右,上網(wǎng)發(fā)電量僅為120多億千瓦時,在全部發(fā)電量中的占比幾乎忽略不計。到2016年底,我國風電裝機規(guī)模已達1.69億千瓦,發(fā)電量為2410億千瓦時,占全部發(fā)電量的4%,電力消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

同時,業(yè)內(nèi)培育出了一條完善健全的產(chǎn)業(yè)鏈,研發(fā)和技術創(chuàng)新能力走在世界前列。我國風電設備出口30多個國家和地區(qū),風電在拉動投資、帶動就業(yè)等方面的效益日益顯現(xiàn)。

“過去的風電葉輪直徑為80米左右,現(xiàn)在達到了110米左右;風電塔筒的高度也從過去的80米發(fā)展到120米甚至140米。機組進步使得風電發(fā)電能力迅速提高,現(xiàn)在的發(fā)電量比5年前提高了20%左右,直接降低了每千瓦時電的成本。”梁志鵬說,風電過去被認為是一種昂貴的能源,但現(xiàn)在在很多地方已經(jīng)是價格低的一種新能源。風電成本還在進一步降低,將成為成本低的新能源,未來甚至可能成為成本低的能源。

率先擺脫補貼依賴

當前,風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚面臨著很多挑戰(zhàn),首當其沖就是限電問題。中國是全球大的風電市場,近幾年每年新增裝機量占到全球新增裝機總?cè)萘康?0%左右。中國早開發(fā)風電是在風能資源好的“三北”地區(qū),這些地方的風電總體裝機規(guī)模已達到比較高的水平,同時限電比例也是世界上高的。

“在風電發(fā)電量占到電力消費總量超過10%的國家中沒有中國,中國的這一比例只有4%。這說明中國風電發(fā)展是遠遠不夠的,還有很大的消納潛力和發(fā)展空間。”梁志鵬說。

另一大挑戰(zhàn)是風電價格較高。今年前三季度我國新能源發(fā)電裝機容量加上水電裝機容量已占全部新增裝機容量的70%。梁志鵬認為:“如果風電不能降低價格,嚴重依賴社會補貼,是不合理的。”

今年《政府工作報告》提出,要抓緊解決機制和技術問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。“這是第一次在《政府工作報告》中把解決可再生能源利用作為一項重要任務,目前該工作已經(jīng)取得了一定進展,相信到2020年,棄風、棄水、棄光問題都將會得到基本解決。”梁志鵬透露。

“經(jīng)過10多年的發(fā)展,風電需要找出一個新的發(fā)展模式,在新能源當中分類型、分領域、分區(qū)域逐步退出補貼,到2020年至2022年,基本實現(xiàn)風電不依賴補貼發(fā)展。”梁志鵬說。

分布式風電將成風口

近年來,由于棄光、政策等問題,光伏開發(fā)從西部轉(zhuǎn)向更靠近負荷中心的中東部地區(qū),分布式市場的開啟給光伏行業(yè)帶來了新的生機。作為遭遇同樣發(fā)展瓶頸的風電,下一個十年的方向又在哪里?

“對于未來的風電市場,我認為機會在中東部區(qū)域。”新疆金風科技股份有限公司總裁王海波說,過去認為四五米的風沒有商業(yè)開發(fā)價值,現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)并非資源不夠,可能只是技術沒達到。德國國土面積不大,風電裝機規(guī)模卻高達5000萬千瓦左右。我國80%的國土面積都具備豐富的風能資源。

遠景能源副總裁田慶軍則表示,中國有接近70萬個行政村,如果30萬個行政村采用分布式能源,市場空間將非常大。所以,未來東部的低風速加分布式一定是非常廣闊的藍海市場。

中船重工(重慶)海裝風電設備有限公司總經(jīng)理王滿昌同樣看好分布式風電發(fā)展。他認為,目前市場、資金、資源這三個要素條件都已具備。首先,分布式靠近用電負荷;其次,5米左右的中低速風資源有10億千瓦;后,小規(guī)模風電開發(fā)降低了社會資金門檻。

“歐洲風電的發(fā)展早是以分布式為主,但是中國走了一條集中式風電為主率先發(fā)展的道路,現(xiàn)在是加快發(fā)展分布式風電的時候了。”梁志鵬說,分布式風電在中國發(fā)展比較難,首先是土地條件制約,其次是在接入電網(wǎng)方面有困難,再有就是我們還不慣管理分布式可再生能源和提供相關公共服務。所以,近的重要任務就是完善有關政策和政府服務,使分布式風電獲得良好的發(fā)展環(huán)境。

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